全国环保系统对口援疆工作会议6月27日在乌鲁木齐市召开。环境保护部部长周生贤在讲话中强调，要认真贯彻落实中央援疆工作会议精神，不折不扣落实环保对口援疆各项任务，为新疆各族人民创造优良的生态环境，为促进新疆实现跨越式发展和长治久安作出更大贡献。

　　周生贤说，全面实施对口援疆，是党中央、国务院新时期新疆工作总体部署和整体安排中的重要组成部分，是推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措。环保援疆是对口援疆的一个重要领域，全面开展环保援疆工作，是推进新疆经济社会又好又快发展的重要举措，是维护国家生态安全的有力保证，是提升新疆环保工作水平的必由之路。过去的五年，环境保护部从维护新疆稳定的大局出发，把援疆工作作为关系环保事业长远发展的大事积极推进，建立了人才、技术、资金、政策等援疆机制，采取了差别化扶持政策，重点支持改善乌鲁木齐市环境质量，调剂总量指标支持新疆重大建设项目，大力支持新疆环保能力建设，努力推进人才援疆和技术援疆，组织编制《全国环保系统“十二五”对口援疆规划》，不断加大援疆投入，推动环保援疆工作不断取得新的进展和突破。

　　周生贤指出，“十一五”时期，在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区、兵团党委和政府的坚强领导，以及各地区各部门大力支持下，新疆牢固树立“环保优先、生态立区”战略理念，全面加强重点流域区域污染防治，深入开展农村环境综合整治，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，扭转了污染物排放总量过快增长的趋势，环境质量状况有所改善，环境基础设施建设大力推进，生态保护和农村环保不断深化，环境管理基础能力稳步提升，环保工作取得明显成效。“十二五”是加强环保援疆、推进新疆环保工作跨越式发展的重要时期。做好新形势下的环保援疆工作，必须坚持以人为本、科学发展，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，促进经济社会与人口、资源、环境协调发展；必须坚持统筹兼顾、凝聚合力，统筹城乡、区域环境保护工作，把工程、资金、人才、科技等援疆方式更好地结合起来，提高援疆成效；必须坚持继承传统、开拓创新，系统总结过去多年对口援疆经验，创新理念机制方法。力争通过五年的努力，全面提升新疆环保管理能力和水平，夯实环保事业发展基础，推动解决群众反响大的突出环境问题，重点流域区域、城市人居环境得到改善，环境基本公共服务水平明显提升，可持续发展能力不断增强，为新疆经济社会实现跨越式发展奠定坚实基础。

　　周生贤要求，结合“十二五”对口援疆规划的目标要求，援受双方要切实将环保援疆工作与规划任务紧密结合，与新疆环保事业跨越式发展的各项要求有效衔接，集中力量，攻坚克难，做出成效。当前和今后一个时期，要着重做好以下工作：一要认真落实援疆规划。尽快将《全国环保系统“十二五”对口援疆规划》印发全国执行，把规划具体任务分解落实到各部门和单位，以及各省（区、市）环保厅（局），并对责任单位和责任人予以公示，接受社会监督。二要加快实施重点工程。加快实施基础能力建设、农村环境整治、生态环境保护、污染综合治理、环境科技支撑、人才培训交流等重点工程，解决一批最为突出的生态环境难题。同时，要因地制宜、超前谋划，做好重点工程的规划设计和科学论证，坚持高标准、高质量筛选、策划、整合，分批、分阶段实施，确保每年解决几个关键性问题。三要加强跟踪调度和中期评估。对规划及本地区援疆规划提出的各项目标、任务落实情况要进行跟踪了解、监督检查，形成稳定有序的规划年度调度、滚动执行、绩效评估和考核机制；研究制定规划实施的中期评估、调整制度，对规划中存在问题的部分进行适当调整。四要抓好人才队伍建设。坚持把人才交流培训作为对口援疆的优先内容，把选好、管好、用好援疆干部作为援疆工作的关键环节，在政治上信任、工作上支持、生活上关心、使用上放心，让他们无后顾之忧，轻装上阵，安心工作。

　　周生贤强调，做好对口援疆工作是一项重要政治任务，也是一项系统工程。环保部门要把思想和行动统一到党中央、国务院关于对口援疆的战略决策和大政方针上来，统一到部党组关于加强对口援疆的工作部署和具体要求上来，切实加强领导，采取有效措施，把对口援疆规划的各项任务落到实处。一要全面加强组织领导。援受双方要把援疆工作摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，研究制定五年援疆的工作计划，与环境保护部援疆规划做好衔接，并督促承担任务的市县环保部门提出具体工作方案。二要坚持“严管源”、“慎用钱”、“质为先”。认真做好项目前期基础工作，严格执行投资规划、项目预算、政府采购、招投标、竣工验收等项目管理制度，切实管好用好每一笔资金，保证投资效益和工程质量。三要不断健全工作机制。强化援受双方沟通协调，建立目标管理责任制、绩效考核机制和问责制度，将目标完成情况纳入干部政绩考核，对因工作推诿、监管不力造成重大影响和损失的，要严肃追究责任。四要努力营造良好工作氛围。紧紧围绕援疆重点、难点和热点，全力做好宣传工作，积极宣传援疆工作中涌现出的先进典型，曝光批评问题突出的地区、部门和单位，为援疆工作营造良好的舆论氛围。

　　新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力出席会议并致辞。

　　环境保护部副部长周建主持会议并传达了第二次全国对口支援新疆工作会议精神。新疆维吾尔自治区党委常委努尔兰?阿不都满金、新疆生产建设兵团副司令员刘新齐分别介绍了自治区、兵团的经济社会和环境保护情况。环境保护部副部长吴晓青，新疆维吾尔自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜，环境保护部党组成员、人事司司长何捷出席会议。

　　会上，江苏、浙江、安徽、山东省环境保护厅负责同志介绍了开展环保援疆工作的经验。

　　环境保护部机关相关司(局)、直属单位负责同志，承担对口支援任务的18个省(市)环境保护厅(局)及深圳市人居环境委负责同志、规划财务处长，新疆维吾尔自治区各地州市分管环境保护的负责同志和环境保护局的党政主要负责同志，新疆生产建设兵团环境保护局和各师环保局负责同志出席了会议。